Дело № 2-а-2558/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
13 октября 2011 Кузнецовск
Кузнецовский городской суд Ровенской области под председательством судьи Малкова В.В.
При секретаре судебного заседания Бирук Н.С.
С участием: истца ЛИЦО_1
представителя ответчика не с »появился
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Кузнецовске административное дело по иску ЛИЦО_1 в управление Пенсионного фонда Украины в г. Кузнецовск о пересчете пенсии,
установил:
Истец обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Украины в г. Кузнецовск (далее — УПФ) с требованием обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за возрасте 23.03.2011 года, как работающему пенсионеру, с учетом страхового стажа после проведения предыдущего перерасчета пенсии и с применением показателя средней заработной платы работников, занятых в отраслях экономики Украины, за календарный год, предшествующий году обращения за перерасчетом пенсии, то есть за 2009 год, и в дальнейшем выплачивать пенсию по возрасту в соответствующем размере. Спор возник в связи »связи с тем, что при последнем перерасчете пенсии истца в ноябре 2010 года, ответчик применил показатель средней заработной платы работников, занятых в отраслях экономики Украины, за 2007 год, а не за 2009 год.
Во время судебного заседания истец требования иска поддержал и просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика-суб »объекта властных полномочий в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, о причинах неявки суд не сообщал, о рассмотрении дела в его отсутствии не хлопотал, также ответчик не представил письменных объяснений или возражений против административного иска.
Заслушав пояснения истца, в результате полного, всестороннего и об »объективного исследования имеющихся в деле доказательств, руководствуясь законом, суд пришел к следующему выводу.
Истец получает пенсию по возрасту и продолжает работать. Согласно распоряжению УПФ № 115054 истцу в ноябре 2010 года произведен перерасчет пенсии по возрасту как работающему пенсионеру с добавлением страхового стажа, приобретенного после назначения пенсии. При расчете заработка для исчисления пенсии УПФ применило показатель «среднего заработка за 2007 год» — 1197, 91 грн. (За полный 2007 год).
В соответствии с ч.4 ст.42 Закона Украины «О общеобязательного" общеобязательное государственное пенсионное страхование »N 1058-IV (далее-Закон № 1058), в редакции, действующей на момент возникновения спора, после признания решением Конституционного Суда Украины от 22.05.08 № 10-рп/2008 неконституционными изменений в ст.ст.40-42 Закона № 1058 (внесены Законом Украины "О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" № 107-VI от 28.12.07), в случае если застрахованное лицо после назначения пенсии продолжало работать, производится перерасчет пенсии с учетом страхового стажа после назначения пенсии. Каждый последующий перерасчет пенсии производится не ранее чем через два года после предыдущего перерасчета с учетом страхового стажа после назначения пенсии. Перерасчет пенсии осуществляется из заработной платы (дохода), из которой была исчислена пенсия, или за периоды страхового стажа, указанные в части первой статьи 40 настоящего Закона. Части 1 ст.40 Закона № 1058 предусмотрено, что для исчисления пенсии учитывается заработная плата (доход) за любые 60 календарных месяцев страхового стажа подряд до 1 июля 2000 года, независимо от перерывов, и за весь период страхового стажа начиная с 1 июля 2000 года. В случае если страховой стаж составляет меньший период, чем предусмотрено абзацем первым этой части, учитывается заработная плата (доход) за фактический страховой стаж. По выбору лица, обратившегося за пенсией, из периода, за который учитывается заработная плата (доход) для исчисления пенсии, исключается период до 60 календарных месяцев подряд при условии, что указанный период составляет не более 10 процентов продолжительности страхового стажа. Также при начислении пенсии учитывается показатель средней заработной платы работников, занятых в отраслях экономики Украины, за календарный год, предшествующий году обращения за назначением пенсии. То есть, как в статье 42 так и в ч.1 ст.40 этого Закона не идет о применении при пересчете пенсии для работающего пенсионера показателя средней заработной платы для работников, занятых в отраслях экономики Украины, за год, предшествующий году обращения за перерасчетом пенсии .
Следовательно, доводы истца о неправильности применения при пересчете пенсии в 2010 году показателя средней заработной платы (дохода) по какой исчислялась пенсия истца — за 2007 год, суд считает необоснованными. Поскольку ст.ст.40, 42 Закона № 1058 не предусмотрено применение показателя средней заработной платы для работников, занятых в отраслях экономики Украины, за год, предшествующий году перерасчета пенсии, при осуществлении очередного перерасчета пенсии для работающих пенсионеров. В свою очередь ст.40 и ст.42 Закона № 1058 предусмотрено, что при очередном пересчете пенсии для работающих пенсионеров, учитывается показатель средней заработной платы работников, занятых в отраслях экономики Украины, за календарный год предшествующий году назначения пенсии. Аналогичной правовой позиции придерживается и Пленум Высшего административного суда Украины (п.2 постановления Пленума от 20.06.11 № 4).
Законом № 1058 (с изменениями, внесенными в частности в ст.42 и ст. 43 этого Закона согласно Закону Украины «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» от 08.07.2011 года № 3668-VI), вступивший в силу с 1 октября 2011 года, установлено. В случае если застрахованное лицо после назначения пенсии продолжало работать, перерасчет пенсии производится с учетом не менее 24 месяцев страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии независимо от перерывов в работе. Перерасчет пенсии производится из заработной платы (дохода), из которой исчислена пенсия. По желанию пенсионера перерасчет пенсии проводится из заработной платы за периоды страхового стажа, указанные в части первой статьи 40 настоящего Закона, с применением показателя средней заработной платы (дохода), который учитывался при назначении (предыдущего перерасчета) пенсии. Перерасчет пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, назначенных до вступления в силу настоящего Закона, осуществляется по нормам этого Закона на основании документов о возрасте, страховом стаже, заработной плате (доходе) и других документов, находящихся на время перерасчета в пенсионном деле и отвечают требованиям законодательства, действовавшего ранее, а также дополнительных документов, полученных органами Пенсионного фонда. Для перерасчета пенсий, назначенных до вступления в силу настоящего Закона, учитывается заработная плата (доход), из которой была ранее исчислена пенсия, по документам, имеющимся в пенсионном деле, или по выбору пенсионера — заработная плата (доход) за период, предусмотренный абзацем первым части первой статьи 40 настоящего Закона. При этом заработная плата (доход) для исчисления пенсии определяется в соответствии с частью второй статьи 40 настоящего Закона с применением средней заработной платы работников, занятых в отраслях экономики Украины, за 2002 год. Таким образом, суд считает, что перерасчет пенсии был произведен истцу в 2010 году правомерно, исходя из величины средней заработной платы (дохода) на момент назначения истцу пенсии и с применением показателя заработной платы работников, занятых в отраслях экономики Украины, за 2007 год, а не из средней зарплаты работников, занятых в отраслях экономики Украины, за год, предшествующий году очередного перерасчета пенсии работающему пенсионеру -2009 год.
Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты судебного сбора на основании п.3 р.7 КАС, п.18 и п.34 ч.1 ст.4 Декрета Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине», расходы по уплате судебного сбора компенсируются за счет государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 71, 94, 138, 160-163 КАС Украины, ст.ст. 40, 42 Закона Украины «О общеобязательного государственном пенсионном страховании», суд, —
ПОСТАНОВЛЕНИЕ :
Отказать полностью в удовлетворении административного иска ЛИЦО_1 в управление Пенсионного фонда Украины в г.Кузнецовск о перерасчете пенсии.
Апелляционная жалоба на постановление суда подается в течение десяти дней со дня его провозглашения. Апелляционная жалоба подается в Житомирский апелляционный административный суд через Кузнецовский городской суд. Копия апелляционной жалобы одновременно направляется лицом, которое его представляет, в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий
Смотрите также:
- Текст ст 75 УК Украины
- 309 ст У. к Украины
- Пенсионный фонд киевского района Харьков
- Судебные иски по кзоту с приватбанком
- Ст 187
