ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

18 октября 2011    

Дело № 2а/0370/2625/11

Волынский окружной административный суд в составе:

председательствующего — судьи Сороки Ю.Ю.,

рассмотрев в Луцке в порядке сокращенного производства административное дело по иску Волынского территориального управления Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку к Открытому акционерному обществу «Плодородие» о взыскании финансовых санкций за правонарушения на рынке ценных бумаг,

установил:

Волынское территориальное управление Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (далее — Волынское ТУ ГКЦБФР) обратилось с иском к Открытому акционерному обществу «Плодородие» о взыскании финансовых санкций за правонарушения на рынке ценных бумаг в размере 2550 грн. 00 коп.

Исковые требования обоснованы тем, что за нарушение законодательства на рынке ценных бумаг к ответчику уполномоченным органом — Волынским территориальным управлением Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку применены санкции в соответствии с постановлениями от 11.08.2011 года № 126-ВО, № 127 -ВО и № 128-ВО на общую сумму 2550 грн. 00 коп. Поскольку ответчиком штрафные санкции не уплачены в установленный законом срок, просит взыскать с Открытого акционерного общества «Плодородие» в пользу Государственного бюджета Украины штраф за совершение правонарушений на рынке ценных бумаг в размере 2550 грн. 00 коп.

Согласно статье 183-2 Кодекса административного судопроизводства Украины (далее — КАС Украины) судебное разбирательство дела осуществлялось в порядке сокращенного производства.

Ответчик возражений против иска не подал, хотя был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела в порядке сокращенного производства и о последствиях непредставления возражений против иска.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что административный иск подлежит к удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Судом установлено, что 30.06.1992 года Открытое акционерное общество «Плодородие» зарегистрировано как субъект хозяйственной деятельности Ратновский районной государственной администрацией Волынской области, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей (а. с.12-13).

11.08.2011 года Волынским ТУ ГКЦБФР на основании актов о правонарушениях на рынке ценных бумаг от 02.08.2011 года № 126-ВО, № 127-ВО и № 128-ВО (а.с.8-9) вынесены постановления о наложении санкции за правонарушение на рынке ценных бумаг № 126-ВО, № 127-ВО и № 128-ВО, согласно которым на Открытое акционерное общество «Плодородие» наложен штраф на общую сумму 2550 грн. 00 коп., А именно: за неразмещение в общедоступной информационной базе данных Комиссии годовой регулярной информации эмитента за 2010 год — 850 грн. 00 коп.; За не опубликование в официальном печатном издании годовой регулярной информации эмитента за 2010 год — 850 грн. 00 коп.; За непредставление в Волынского ТУ ГКЦБФР годовой регулярной информации эмитента за 2010 год — 850 грн. 00 коп. (А.с.5-7).

Частью первой статьи 5 Закона Украины «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине» № 448/96-ВР от 30.10.1996 года (далее — Закон № 448/96-ВР) определено, что государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляет Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку.

          Согласно статье 39 Закона Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке» от 23.02.2006 года № 3480-IV (далее — Закон № 3480-IV) эмитенты, которые осуществили открытое (публичное) размещение ценных бумаг, обязательства ' связанные своевременно и в полном объеме раскрывать информацию о финансово-хозяйственном состоянии и результатах деятельности эмитента в сроки, установленные законодательством.

Частями первой и второй статьи 40 Закона № 3480-IV предусмотрено, что регулярная информация эмитента — годовая и квартальная отчетная информация о результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитента, которая подается в Государственную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку (в том числе в электронном виде). Отчетным периодом для составления годовой информации является календарных год.

Согласно пункту 1 главы 7 раздела V Положения о раскрытии информации эмитентами ценных бумаг, утвержденное решением Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 19.12.2006 года № 1591, раскрытие годовой информации должно осуществляться путем размещения в общедоступной информационной базе данных комиссии, опубликования в официальном печатном издании и представления в Комиссию. Раскрытие годовой информации осуществляется в следующие сроки: размещения в общедоступной информационной базе данных Комиссии — в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным; опубликования в официальном печатном издании — в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным; представления в Комиссию — не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктами 5, 6, 7 части первой статьи 11 Закона № 448/96-ВР Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку применяет к юридическим лицам финансовые санкции за: неопубликование, опубликование не в полном объеме информации и / или опубликование недостоверной информации — в размере до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан; неразмещение, размещение не в полном объеме информации и / или размещение недостоверной информации в общедоступной информационной базе данных Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку о рынке ценных бумаг — в размере до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан; непредоставление, предоставление не в полном объеме информации и / или представление недостоверной информации в Национальную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку — в размере до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.

Частью шестой статьи 11 Закона № 448/96-ВР предусмотрено, что в случае неуплаты штрафа в течение 15 дней принудительное взыскание штрафов осуществляется на основании соответствующего решения суда по иску Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.

Постановления о наложении санкции за правонарушение на рынке ценных бумаг от 11.08.2011 года № 126-ВО, № 127-ВО и № 128-ВО ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, финансовые санкции добровольно не уплачены, а потому суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат к удовлетворению.

Согласно части первой статьи 256 КАС Украины немедленно исполняются постановления суда, принятые в порядке сокращенного производства. Следовательно, постановление подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьей 183-2 Кодекса административного судопроизводства Украины, на основании Закона Украины "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине", суд  

постановил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Плодородие» в пользу Государственного бюджета Украины штраф за совершение правонарушений на рынке ценных бумаг в размере 2550 (две тысячи пятьсот пятьдесят) гривен 00 копеек.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного статьей 186 КАС Украины, если такое апелляционную жалобу не было подано. В случае подачи апелляционной жалобы постановление, если оно не отменено, вступает в законную силу по возвращении апелляционной жалобы, отказа в открытии апелляционного производства или вступлении решения по результатам апелляционного производства.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке полностью или частично путем подачи апелляционной жалобы во Львовский апелляционный административный суд через Волынский окружной административный суд. Апелляционная жалоба на постановление суда подается в течение десяти дней со дня получения копии постановления. Копия апелляционной жалобы одновременно направляется лицом, которое его представляет, во Львовский апелляционный административный суд.

Судья Ю. Сорока